Trygg och attraktiv plats

Kommunstyrelsen

6.1 Kommunen är säker och upplevs trygg. Genom förvaltningens kunskapsbaserade arbete möjliggörs snabbare anpassning och förändring av brottsförebyggande och trygghetsskapande åtgärder

 Samtliga nyckeltal påvisar positiv indikation på måluppfyllelsen. Resultaten för Ystads kommun i de presenterade nyckeltalen är genomgående bättre jämfört med utfall för riket. I jämförelse med eget resultat ökar Ystads kommun i tre mätningar medan två bedöms ligga på neutral utveckling.

Barn- och utbildningsnämnden

6.2 Erbjuda alla barn, elever och personal pedagogiska och ändamålsenliga inne- och utemiljöer.

Det är och har varit ett kontinuerligt arbete för både barn- och utbildningsnämnd och utbildningsförvaltningen i att förbättra inne- och utemiljöer i alla verksamheter. Det har gjorts stora förbättringar och det kvarstår fortsatt ett arbete för att nå likvärdighet och ändamålsenliga lokaler för alla barn och elever.

Utbildningsförvaltningen har tagit fram 2 dokument som ska identifiera målbild övergripande och också definiera olika typer av funktioner som behöver finnas i förvaltningens utbildningslokaler. Målsättningen att det ska beslutas i Barn- och utbildningsnämnden under våren 2026.

Ystad kommen har i juni anställt en lokalstrateg som ska arbeta koncernövergripande och ta fram en långsiktig lokalförsörjningsplan.

Kultur- och fritidsnämnden

6.3 Kultur och fritid ska erbjuda ett inbjudande utbud och verksamhetsanpassade anläggningar och mötesplatser

För att erbjuda ett inbjudande utbud och verksamhetsanpassade anläggningar och mötesplatser har nämndens verksamheter under året genomfört och påbörjat flertal investeringar kopplat till nya konstgräsplaner på sandskogens IP, nytt golv inne på arenan och ny boulehall. Under 2026 kommer investeringarna fortsätta för att anpassa anläggningarna och mötesplatserna ytterligare. Utöver anläggningar och mötesplatser visar biblioteket på ett positivt resultat i medborgarundersöknigen kopplat till utbudet av böcker och tidsskrifter - hela 97.5% av svarande tycker att utbudet är bra eller mycket bra. Utöver det har verksamheterna genomfört flertal aktiviteter så som fortsatt utveckla succén Senior Sport School, etablerat en dialog med pensionärsorganisationerna via föreningsträffen, fortsatt utveckling av fritidsbiblioteket och kulturskolans olika projekt och kurser som El Sistema och tvåornas kör.

Gymnasienämnden

6.4 Ystad gymnasium och Vuxenutbildningen uppfattas som välkomnande, trygga och attraktiva arbetsplatser för elever och personal

Utifrån de svar som ges på olika enkäter trivs både elever och personal generellt mycket bra på sin arbetsplats. Även tryggheten upplevs som mycket bra och har aldrig visat högre resultat än 2025. Där trivseln är mindre god, arbetas det aktivt med olika insatser för att den skall bli tillfredsställande även där. 

Myndighetsnämnden

6.5Vi vägleder byggaktörer om hållbara alternativ gällande cirkulära system, byggmaterial, energilösningar och återbruk

Bygglovsenheten informerar och upplyser i kontakt med medborgarna samt vid andra möten inför startbesked. I samband med rivning så krävs en materialinventering där de även ska redovisa vad som ska återbruka. Information på hemsidan om värdet av att renovera i kulturmiljöer, snarare än att köpa nytt, är framflyttat för att synkroniseras med framtagandet av kulturmiljöprogrammet.

Bygglovsenheten kan inte ställa några krav enligt PBL, utan endast ge information och att tillämpa de råd som ger blir på frivillig basis för byggherren. I tidig dialog ger vi information om hållbara alternativ gällande cirkulära system, byggmaterial, energilösningar och återbruk.

Former för att inom ramen för myndighetsutövning vägleda byggaktörer är därmed begränsad.

6.6 Vi verkar för attraktiva och omsorgsfullt gestaltade livsmiljöer med syfte att bevara och utveckla Ystads unika arkitektoniska karaktär, med platsspecifik kvalitet i alla kommunens delar.

Det förs löpande dialoger med byggaktörer för att främja en god gestaltad livsmiljö. Både stora och små bygglovsärenden ger anledning att lyfta diskussioner om arkitektoniska värden tillsammans med byggaktörer, bygglovshandläggarna och nämndens ledamöter. Nya infallsvinklar bidrar till att arkitektoniska värden och gestaltningsfrågor kan beaktas på ett mer medvetet vis i bygglovsprövningen.

Arbete pågår med att ta fram kulturmiljö- och stadsmiljöprogram vilket kommer att underlätta arbetet framöver. Den delen som beskriver uteserveringar förväntas snart bli antagen och riktlinjer för belysning och skyltar står på tur för att tas fram.

Samhällsbyggnadsnämnden

6.7 Vi utvecklar och bevarar både omsorgsfullt gestaltade livsmiljöer och tillgängliga naturmiljöer för olika gruppers behov och för att behålla Ystads kvaliteter på sikt

I stadsmiljön utvecklas befintliga parker för att skapa spännande, rekreativa gröna miljöer. Åvallaparken har invigts, Mölletorget har upprustats och förnyelse av småbåtshamnsområdet har genomförts under 2025. Projekt som pågår är förnyelse av Norra Promenadenoch arbete med naturreservatbildning vid Nybroån.

En ny handlingsplan ska tas fram avseende enskilt nyttjande av allmän plats, efter beslut i samhällsbyggnadsnämnden. På sikt kommer rättelse eller ny detaljplan behöva genomföras i samtliga fall.

För att få och kunna förmedla värden och möjligheter och hushålla med resurser utifrån ett helhetsperspektiv pågår även arbete med övergripande program. Kulturmiljöprogrammet har kommit en bra bit på vägen och förväntas antas av KF under 2026. Inom ramen för Grönplanen, även den på god väg, har sociotopkartering gjorts. I dessa processer involveras intresseorganisationer som berörs kontinuerligt genom processen.

6.8 Vi förvaltar och utvecklar stadskärnans attraktivitet så den upplevs levande, funktionell och trygg för invånare och besökare

I dialog med Ystad i centrum planeras för ökad aktivitet och attraktion i stadskärnan inom samverkansprojektet, Hjärtat i Ystad, och förvaltningen deltar i projektets arbetsgrupper samt styrgrupp. För en samlad målbild för stadskärnans utveckling pågår arbete med ett nytt stadsmiljöprogram. Riktlinjer för uteserveringar förväntas snart antas av nämnden. Genom kommunens BRÅ-samverkan identifieras var trygghetsskapande insatser är mest relevant.

Med skola och bostäder i Surbrunnsområdet sker en förskjutning av stadskärnans rörelser österut och därmed får Åvallastråket en ökad betydelse som rekreationsområde.

6.9 Vi driver utveckling som säkerställer god vattenkvalitet i vattenmiljöer

Insatser för vattenkvalitet i vattendrag och utmed kusten görs löpande, bland annat i samarbete med vattenråden. En vattenvårdsamordnare med uppdrag att driva vattenvårdsprojekt för vattenråden har placerats på förvaltningen. Kontroller som en del i kustskyddsprogrammet genomförs och kustskyddens status följs. Ingen vattenförekomst (vattendrag, sjöar, kustvatten) uppnår god ekologisk eller kemisk status.

Förvaltningsövergripande plan med ett avrinningsområdesperspektiv för genomförande av Vattenmyndighetens åtgärdsprogram 2022–2027 har antagits.

6.10 Vi arbetar förebyggande och med beredskap för minimerad risk och sårbarhet samt för att möta ett förändrat klimat

 Under året har en förvaltningsövergripande säkerhetssamordnare anställts. Under hösten har risk- och säkerhetsanalyserna uppdaterats samt arbetet med krigsorganisation påbörjats. Arbete pågår löpande för att stärka förmåga att ansvara för samhällsviktiga funktioner även vid kris och olika rutiner utvecklas och testas. Beredskapsarbete bedrivs inom alla avdelningar.

Med de lagkrav som NIS 2-direktivet för med sig är förvaltningen i stort behov av mer kompetens och resurs inom området och av de stödfunktioner som numer finns på kommunledningsförvaltningen gällande kommunövergripande ledningssystem, samt säkerhet, informationssäkerhet och IT-säkerhet. Arbetet behöver hitta former innan dess effekt kan utvärderas.

Förvaltningen följer och anpassar åtgärder efter den miljö- och klimatpåverkan som kan skada vårt samhälle och invånare. För att kunna prioritera och genomföra relevanta åtgärder för klimatanpassning pågår omfattande arbete för att skapa ändamålsenligt kustskydd och åtgärder för att minimera skyfallsrisker. Tillståndsansökan för nya kustskydd och sandskoning håller på att tas fram. För att skydda Sjöhögs reningsverk från erosion pågår projektering och åtgärder förväntas till 2027.

6.11 Vi bidrar till en minskad klimatpåverkan och arbetar för fungerande kretslopp med hälsosamma, giftfria miljöer

Arbetet med hållbarhet omfattar flera områden. Exempel är medvetna val av kemikalier vid lokalvård och doseringssystem vid disk för att minska miljöpåverkan, energibesparing genom effektiv användning av storköksmaskiner, samt insatser för att minska matsvinnet. Dessa åtgärder bidrar både till en bättre miljö och till en mer resurseffektiv verksamhet.

Etapp 1 och 2 av fastighetsnära insamling är avklarad och en avfallskonsult är upphandlad för att hitta sorteringslösningar för boende i områden där man inte kan ha fyrfackskärl.

En miljöstrateg har rekryterats som bland annat driver arbetet med Energiplan och One Planet City Challenge. Samordnade projekt inom vattenvård och luftkvalitetskontroll pågår.

Socialnämnden

6.12 Ystads medborgare ska erbjudas en trygg och attraktiv livsmiljö för en ökad andel friska, aktiva och självständiga medborgare

Två av fyra indikatorer ligger i linje med riktvärdet och visar positiva utfall. Dessa indikatorer avser känslan av ensamhet inom särskilt boende respektive hemtjänst. Utfallet för särskilt boende har försämrats något jämfört med 2023 men ligger i nivå med riktvärdet, medan hemtjänstens utfall har förbättrats markant och även överstiger riksgenomsnittet.

De två indikatorer som inte når upp till riktvärdet avser trygghet inom särskilt boende respektive hemtjänst. Båda har förbättrats jämfört med 2023 men når fortfarande inte upp till riktvärdet. Särskilt boendes utfall ligger över riksgenomsnittet, medan hemtjänstens ligger under. Då resultatet för indikationerna 2025 visar en fortsatt positiv trend, anses prognosen för måluppfyllnad under mandatperioden som uppfylld.